Közbeszerzési jogorvoslati eljárás indult a Miniszterelnökség p2m-megrendelései miatt
A Nemzeti Kommunikációs Hivatal (NKOH) közbeszerzési jogorvoslati eljárást kezdeményezett a Közbeszerzési Döntőbizottságnál a Miniszterelnökség 2023 és 2026 közötti, 142 millió forint értékű tanácsadói megrendelései miatt. A rendelkezésre álló dokumentumok alapján felmerült a gyanú, hogy a Miniszterelnökség több alkalommal olyan szolgáltatásokat rendelt meg a p2m Informatika Szolgáltató Kft. és a p2m Consulting Szolgáltató és Tanácsadó Kft. alkotta konzorciumtól, amelyek nem tartoztak a szervezetfejlesztési célú keretmegállapodás tárgyi hatálya alá.
A jogorvoslattal érintett hét megrendelés többek között munkaerőpiaci és migrációs kutatásokra, a digitális játékipar lehetőségeinek elemzésére, az Otthon Start Program stratégiai felülvizsgálatára, valamint külső szervezetek átvilágítására irányult. A 142,1 millió forint értékű szolgáltatást a kormány teljes egészében kifizette.
Az NKOH álláspontja szerint ezek a feladatok érdemben eltértek az eredetileg versenyeztetett szervezetfejlesztési szolgáltatásoktól, ezért felmerül a közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzésének, illetve a szerződés tárgya jogellenes kiterjesztésének lehetősége. A hivatal vizsgálata nem korlátozódik a most kifogásolt hét megrendelésre: az elmúlt években a Miniszterelnökség a p2m-cégektől további olyan tanulmányokat is megrendelt, amelyek esetében szintén felmerül a közbeszerzési szabályok megsértése.
Október 21-én a tudományos és technológiai miniszter azt közölte, hogy a p2m Consulting Kft. szerződéseivel összefüggésben tárcája feljelentése után nyomozást rendeltek el.
A p2m-csoport évek óta azzal borzolta az állami szereplők kedélyeit, hogy csak tőlük lehetett méregdrágán szervezetfejlesztési, illetve coaching-szolgáltatásokat igénybe venni. Az állami cégek például 85 ezer forintos órabér mellett hívhatták le a szükséges szolgáltatást a központilag engedélyezett beszerzésekről. A választás után a p2m Informatika Kft. a megrendelések volumenének csökkenése és a jövőbeni üzleti kilátások bizonytalansága miatt létszámcsökkentésre kényszerült, ugyanakkor ragaszkodott a korábban kapott szerződéseihez.
Az NKOH egyik legbotrányosabb közbeszerzésén évi nettó 30 milliárd forintos keretszerződésre írt ki pályázatot. Mindössze két ajánlat érkezett: az egyiket a p2m Consulting Kft. és a p2m Informatika Kft. közösen nyújtotta be, a másikat érvénytelennek nyilvánították. A p2m Informatika tulajdonosa, Szabad Tamás Balásy Gyula gimnáziumi osztálytársa volt, és 2004-ben alapító beltagja volt a Lounge Consulting Bt.-nek, amelyben később Balásy is beltagként jelent meg. A p2m-cégek ugyanabban a budai villában működnek, mint a Lounge-csoport részeként bemutatkozó Village Media, az ingatlan pedig Balásy Gyula és a Village-tulajdonos Hidvégi Krisztina közös tulajdona.
A p2m Informatika a közbeszerzés idején mindössze két munkavállalót foglalkoztatott, 2019-ben 124 millió forintos árbevételt ért el. Ez 2025-re a százszorosára, 12,5 milliárd forintra nőtt, amihez 2,83 milliárd forintos adózott nyereség társult. A cég tavaly év végén már 93 embert foglalkoztatott, a választás után azonban elbocsátások kezdődtek, és a létszám azóta 57 főre csökkent. A szintén két alkalmazottat foglalkoztató p2m Consulting, Patonai Ágnes és Szabad Tamás cége 2019-ben 69 millió forintos árbevételnél tartott; 2025-ben 1,8 milliárd forintos árbevétel mellett 279 millió forintos adózott nyereséget termelt, létszáma pedig 28-ról 17 főre esett vissza.
A konstrukció felülvizsgálatának egyik fontos kérdése lehet az árazás: a vezetői trénerek 85 ezer, a medior trénerek 50 ezer forintos óradíjjal dolgoztak, ami még a legnagyobb piaci cégeknél is magas díjnak számítana, az állami vállalatok azonban nem választhattak szabadon másik szolgáltatót. Az NKOH a kormányváltás után is megmaradt, új vezetése a korábbi működés átvilágításán dolgozik. A hivatalnak a piaci szereplők bizalmát is vissza kell szereznie, hogy az állami megrendelésekért érdemes legyen versenybe szállni, és a közpénzek ne egy előre kijelölt üzleti körhöz kerüljenek.
